
Økonomiudvalget i Odsherred modtog i sidste en uge juridisk vurdering om bestyrelsen i Odsherred Varme A/S, som ikke umiddelbart har levet op til varmeforsyningslovens krav om forbrugerindflydelse. - Foto: Ida Marie Odgaard/Ritzau Scanpix
Odsherred-sagen
Odsherred-politikere viger uden om søgsmål mod forsyningsselskab for ulovlig bestyrelse
Odsherred Forsyning og kommunen strides om, hvorvidt Odsherred Varmes bestyrelse har levet op til kravene om forbrugerindflydelse de seneste seks måneder. Der er ikke grundlag for at indlede en retssag, vurderer advokater.
Udgivet: 18/11/2025
Økonomiudvalget i Odsherred har besluttet ikke at føre en sag ved domstolene om den manglende forbrugerrepræsentation i bestyrelsen for Odsherred Varme A/S, som NB-Forsyning & Klima omtalte i sidste uge.
Beslutningen blev truffet i sidste uge, efter at et uvildigt advokatfirma på den ene side har slået fast, at forsyningsselskabet ikke har haft hjemmel til at se bort fra varmeforsyningslovens krav om forbrugerindflydelse i bestyrelsen. Samtidig vurderede advokaterne imidlertid, at de beslutninger, som den nye bestyrelse i Odsherred Varme har truffet, vil være bindende for virksomheden "i forhold til tredjemand, selv om kravet til forbrugerindflydelse ikke er opfyldt". Derfor vil beslutningerne ikke anses for at være ugyldige i selskabsretlig forstand.
Trods pres fra foreningen Fair Fjernvarme Odsherred om at indlede endnu et retsopgør i forlængelse af den fejlslagne fjernvarmeudrulning besluttede økonomiudvalget i enighed, at kommunen ikke skal trække forsyningsselskabet i retten.
Forrang til konkursloven?
Sirius Advokater, der udførte undersøgelsen for kommunen, anbefaler kommunen at kontakte ledelsen i Odsherred Varme for at få dem til at efterleve varmeforsyningsloven krav om forbrugerrepræsentation, som indtil november 2024 blev opfyldt af de kommunalt udpegede repræsentanter i bestyrelsen. Da selskabet kom under rekonstruktion, blev disse medlemmer skiftet ud og erstattet med professionelle bestyrelsesmedlemmer. Inden for seks måneder skulle selskabet have sikret en ny forbrugerrepræsentation, men det skete ikke.
Borgmester Karina Vincentz (Nyt Odsherred) og kommunaldirektør Claus Steen Madsen skrev til selskabet for fire uger siden og bad direktionen om at "berigtige forholdet omkring forbrugerindflydelse". Det er Odsherred Forsyning ikke indstillet på.
"Odsherred Varme har hertil svaret, at de efter rådgivning fra deres advokat (KromannReumert) har vurderet, at konkursloven har forrang frem for varmeforsyningsloven og derfor ikke vil tage initiativ til ændringer i ledelsen på nuværende tidspunkt," noterer kommunen i sagsfremstillingen.
7. november anmodede Odsherred Varme om dispensation fra kravet, som skal give forbrugerne indflydelse under en rekonstruktionsbehandling, som varede indtil juli.
"Det er fast antaget, at selskabslovens regler om antallet af bestyrelsesmedlemmer og medarbejderrepræsentanter suspenderes under en rekonstruktionsbehandling. Det må tilsvarende gælde, at indflydelseskravet efter varmeforsyningslovens § 23 h, stk. 1, også suspenderes under både rekonstruktions- og konkursbehandling," skriver direktør i Odsherred Forsyning Pernille Ingildsen til Energistyrelsen og argumenterer for, at en afgørelse, der går selskabet imod, "de facto ville sætte konkurslovens regler ud af kraft."
"Det modsatte resultat ville føre til, at en rekonstruktør/kurator potentielt ville være underlagt krav om, at rekonstruktøren/kuratoren skulle etablere et forbrugerrepræsentantskab og ikke have sædvanlige beføjelser og kontrol over konkursboets aktiver," skriver Pernille Ingildsen.
Konklusionerne fra juridisk vurdering foretaget for Odsherred Kommune
Sirius Advokater konkluderer, at
“rekonstruktøren ikke med hjemmel i konkurslovens § 12 a har kunnet udskifte bestyrelsen i Odsherred Varme uden at iagttage varmeforsyningslovens krav om forbrugerindflydelse i bestyrelsen"
de beslutninger, som er truffet af den nye bestyrelse i Odsherred Varme, binder virksomheden i forhold til tredjemand, selv om kravet til forbrugerindflydelse ikke er opfyldt. Selskabsretligt vil beslutningerne således ikke være ugyldige,
det i forhold til et eventuelt erstatningsretligt ansvar for beslutninger truffet uden forbrugerindflydelse, ikke er udelukket, at Rekonstruktøren kan have handlet ansvarspådragende ved ikke at undersøge de særlige juridiske forhold, der gør sig gældende for en virksomhed, der drives på et stærkt reguleret marked,
og at det – med forbehold for ikke at kende et konkret tab – vil være vanskeligt at komme igennem med et sådant krav, medmindre dokumentationen for tabets sammenhæng med Rekonstruktørens manglende efterlevelse af varmeforsyningsloven er meget klar.
Sidst opdateret: 19/01/2026 - 16:30
Temaer: Odsherred-sagen












































