Fjernvarme Fyn har ikke appetit på at indsende et bindende bud til statens CCS-pulje, og dermed har fire kommunalt ejede selskaber inden for to døgn annonceret, at de sætter CO2-fangstprojekterne i bero, fordi risikoen er for høj med de rammevilkår, Energistyrelsen har fastlagt.

"Det handler både om, at vi ser et umodent marked med urealistisk høje priser og store risici, men også om at Energistyrelsens vilkår forstærker de risici," siger direktør Louise Høst i en pressemeddelelse.

Kredsløb, Argo og Affaldplus har alle opgivet at søge puljen på 28,7 milliarder kroner med henvisning til den økonomiske risiko for ejerkommuner. I forvejen havde Ørsted og Arc trukket, og ud af de ti projekter, der blev prækvalificeret i maj, er der blot fire kandidater tilbage.

Risiko fra staten til kommunerne

Det fynske selskab sætter mere detaljerede ord på, hvori risikoen består for byderne, end de øvrige selskaber har gjort.

"Energistyrelsens model flytter i praksis en stor del af risikoen fra staten over på selskabet og dets ejerkommuner. Kommunerne og fjernvarmeselskaberne bliver pålagt at levere præcise fangstmængder over en lang periode, og der er store økonomiske sanktioner, hvis værdikæden ikke leverer som planlagt – også hvis det skyldes, at private lagringsaktører ikke er klar," forklarer Fjernvarme Fyn.

Usikker lagring

Tidspresset for at have etableret CO2-fangst og -lagring allerede i slutningen af 2029 har påvirket beslutningen, og til Fyens Stiftstidende siger Louise Høst, at projektet på affaldsforbrændingsanlægget måske kan realiseres nogle få år senere.

"Vi kan ikke nå det til 2030. Jeg forventer, at det bliver tidsforskudt i to til fem år," siger direktøren, inden hun uddyber, at lagringsmulighederne er en vigtig faktor i udsættelsen.

"Vi risikerer at bygge et fangstanlæg og fange CO2, og så vil der ikke være et sted at gøre af det. Den risiko er for stor til, at vi vil lægge hånden på kogepladen," forklarer Louise Høst.

De endelige udbudsvilkår blev kendt i november. På forhånd var der på grund af konkurrencen og tidspresset usikkerhed om, hvorvidt milliarderne ville finde vej til Odense. Fjernvarme Fyn har længe haft fokus på eventuelt kommende ansøgningsrunder, der bedømt ud fra klimaminister Lars Aagaards (M) meldinger formentlig prioriteres som led i fastsættelsen af Danmarks 2035-klimamål.

"Hvis vi skal levere grøn fjernvarme baseret på affald i fremtiden, kræver det CO2-fangst. Hvis ikke vi opnår støtte, vil vi derfor arbejde videre og se frem til en ny dialog med politikerne om, hvordan affaldssektoren kan blive en del af løsningen på Danmarks klimamål," sagde Louise Høst til NB-Forsyning & Klima i august.

Farvel til klimamål

Affaldsforbrændings- og fjernvarmeselskabet ejes af Odense og Nordfyns kommuner, og beslutningen er truffet af selskabets bestyrelse uden behandling i ejerkommunernes politiske udvalg.

"Det er en enig bestyrelse, der står bag beslutningen om ikke at indgive bud til Energistyrelsen i denne omgang. Nu gælder det om at holde fokus og finde vejen til, at vi alligevel får fanget CO2 fra store punktkilder som vores, da samfundet ikke holder op med at producere affald," siger bestyrelsesformand Mads Søndergaard Thomsen.

Ligesom i Aarhus, hvor byrådet havde vedtaget et mål om klimaneutralitet i 2030, kan Odense Kommune med Fjernvarme Fyns annullerede CCS-ansøgning heller ikke opfylde det centrale mål i kommunens klimapolitik.

"Hvis vi ikke får støtte i år - eller næste år, hvis der skulle komme en pulje mere - så kan vi ikke nå det inden 2030," sagde Tim Vermund til NB-Forsyning & Klima tidligere på året.

Kun to affaldsforbrændingsanlæg er i spil til CCS-puljen: Vestforbrænding, der har indgået en aftale med Microsoft om salg af klimakreditter og skønnes at være længst fremme med udviklingen, og Energnist. Bestyrelsesformand i Energnist Kamma Eilschou Holm oplyser til NB-Forsyning & Klima, at bestyrelsen skal drøfte ansøgningen på et møde i næste uge.

Hofors projekt, der er afgørende for Københavns Kommunes ambition om at blive klimapositiv i 2035, skal etableres på selskabets biomassekraftværk.