Over halvdelen af de prækvalificerede selskaber har nu opgivet at indsende bindende bud til CCS-puljen. De seneste par dages udmeldinger fra fire kommunalt ejede selskaber, der har investeret millioner i at forberede CO2-fangstprojekter på affaldsforbrændingsanlæg, kalder på en "grundig evaluering" af udbudsvilkårene frem mod kommende udbud, lyder det fra Dansk Fjernvarme.

"Vi havde gerne set, at der var benhård konkurrence om midlerne i det igangværende CCS-udbud, og at aktørerne ville stå på tæerne af hinanden for at komme i gang. Det har sådan set også været tilfældet, men kombinationen af et nyt marked og risikable udbudsbetingelser gør, at en række selskaber nu må trække sig fra udbuddet," siger Jannick Hauschildt Buhl, der er områdechef for CCUS i Dansk Fjernvarme.

Potentiale bør forfølges

Det er Kredsløb, Argo, Affaldplus og Fjernvarme Fyn, der med enslydende begrundelser torsdag og fredag har fravalgt at deltage i Energistyrelsens udbud. Også hos Brancheforeningen Cirkulær, der ligesom Dansk Fjernvarme har de fire selskaber som medlemmer, er der ærgrelse over udfaldet.

"Kritikken af udbudsbetingelserne viser i vores øjne, at staten fortsat kan gøre det mere attraktivt at etablere CO2-fangst på affaldsenergianlæg. Derfor bør man politisk se på muligheden for at lave nye udbudsrunder, når denne er afgjort. Potentialet i sektoren er fortsat stort, og det bør forfølges," siger direktør Jens Bomann Christensen.

Cirkulær oplyser, at brancheforeningens dialog med Energistyrelsen og Klima-, energi- og forsyningsministeriet om udfordringerne har "resulteret i bedre vilkår i den nuværende udbudsrunde" end tidligere i forløbet. Men ændringerne har ikke været tilstrækkelige til, at affaldsenergisektoren bredt set byder ind, konstaterer brancheforeningen.

Usikkerhed om lagre

Dansk Fjernvarme er stadig overbevist om, at CO2-fangst og -lagring bliver et centralt redskab til at opnå klimamålene. Regeringen bør genoverveje størrelsen på garantistillelsen og risikoen for at skulle betale bod til Energistyrelsen, mener brancheforeningens områdechef.

"Udviklingen af CCS-værdikæden i Danmark er fortsat ny, men rummer et stort potentiale. Det har dog vist sig, at usikkerheden om, hvornår f.eks. de danske CO2-lagre under land er klar, sammenholdt med fortsat store krav til garantistillelse og risiko for bøder til Energistyrelsen, har været for stor en mundfuld," siger Jannick Hauschildt Buhl til NB-Forsyning & Klima og tilføjer:

"Alt dette er vi nødt til at tage med i udviklingen af kommende udbud for CO2-fangst. Vi skal sikre en ny og mere fleksibel CCS-pulje, så vi kan indfri det store klimapotentiale, der fortsat ligger i CO2-fangst."

Tidligere på året trak Ørsted og Arc sig fra udbuddet. På nuværende tidspunkt er Aalborg Portland, Hofor, Vestforbrænding og Energnist de tilbageværende projekter i udbudsrunden. 

Dem med skorstenene får ansvaret

Brancheforeningen Cirkulærs direktør mener, at CO2-fangst på affaldsenergianlæg er "en fuldstændig uundgåelig del i forhold til at nå Danmarks målsætning om at reducere udledningerne med 70 procent".

Han peger på, at kommunernes selskaber med de nuværende udbudsbetingelser ikke bare ville stå med ansvaret for at opfange CO2 fra røgen. De får også ansvaret for den efterfølgende transport og lagring af CO2.

"Udfordringen er, at man har ønsket, at dem, der har skorstenene, skal påtage sig ansvaret for det hele. Det har ikke gjort det lettere," siger Jens Bomann Christensen til Ritzau

"Det er anlæggenes ejer, altså kommunerne, der kommer til at garantere økonomisk for en del af de her projekter. Det er ultimativt kommunerne, der har hånden på kogepladen i forhold til økonomien i de her projekter," tilføjer han.

To projekter afgør mål

Målsætningen om, at puljen skal udløse CO2-reduktioner på 2,3 millioner ton om året, kræver nu, at både Aalborg Portland og Hofor får støtte. Viges der uden om ét af de to projekter, vil effekten blive lavere end 2,3 mio. ton.

Bestyrelsesformand i Energnist Kamma Eilschou Holm oplyser til NB-Forsyning & Klima, at bestyrelsen skal drøfte deltagelsen i udbuddet på et møde i næste uge.

Sidste frist for at deltage i udbuddet har Energistyrelse fredag flyttet fra 17. december til 7. januar, så en ny lov om reglerne for energibeskatning af processen for fangst af CO2 kan nå at træde i kraft. Kontrakterne ventes fortsat at blive tildelt i april 2026