På godt to år har Norfors brugt 52,5 millioner kroner på konsulentbistand. Det skriver Cleantechwatch, der har fået aktindsigt i det fælleskommunale selskabs udgifter til advokater og anden ekstern rådgivning.

Den opgjorte periode løber fra 1. april 2023 til 19. maj i 2025 - en tid præget af usikkerheder på grund af især selskabsgørelsen af landets affaldsforbrændingsanlæg, der har efterladt Usserødværket i lukningsfare.

I/S Norfors var ikke i stand til at udskille det relativt nye, og derfor gældstyngede, forbrændingsanlæg og fik dispensation fra kravet i 2025 om selskabsudskillelse.

Selskabet ejes af Fredensborg, Rudersdal, Hørsholm, Allerød og Helsingør Kommune, og bestyrelsen består af ejerkommunernes borgmestre. Formand Morten Slotved (K), der er borgmester i Hørsholm, fortæller til Cleantechwatch, at lovændringen om selskabsgørelsen har været med til at drive konsulentudgifterne op.

”Loven satte vores økonomi under så hårdt pres, at selskabet ikke kunne overleve i sin nuværende form," skriver han til mediet.

Længe har Norfors bebudet at være på vej mod et søgsmål mod staten. De strandede omkostninger udgør et større et trecifret millionbeløb, og den politiske aftale dækker langtfra tabet. Advokatfirmaet Bech-Bruun repræsenterer Norfors og har i pressen argumenteret for, at der er tale om ekspropriationssag, men restopgøret lader vente på sig.

"En stævning af staten kræver grundig forberedelse. Den forberedelse er fortsat ikke afsluttet," sagde bestyrelsesformand Morten Slotved (K) til NB-Forsyning & Klima i maj.

Desuden har økonomisk rod i selskabet, som ifølge bestyrelsesformanden blev blotlagt efter Jette Miller tiltrådte som direktør i 2023, forøget udgifterne til ekstern bistand. Morten Slotved beskriver det som en ekstraordinær og alvorlig situation, som krævede ekstern bistand, da ledelsen fik overblikket over de forholdene.

”Det blev i løbet af 2023 og 2024 klart, at der var en række problemstillinger, som krævede straks-oprydning, og som krævede flere ressourcer og specialkompetencer inden for økonomisk regulering af monopolvirksomhed," forklarer han til Cleantechwatch, der ikke har kunnet få mere udspecificerede oplysninger om, hvad konsulentudgifterne er gået til.

Et kvalificeret bud på en medvirkende årsag kunne være, at Norfors også har haft betragtelige udgifter til at forberede et salg af selskabet. I 2024 kom det frem, at Norfors var i dialog med Vestforbrænding om en fusion.

Flere eksperter vurderer i Cleantechwatch, at der er tale om usædvanligt høje udgifter i betragtning af selskabets størrelse og de sædvanlige prisniveau for ekstern assistance til forandringsledelse. Morten Slotved oplyser i artiklen, at udgifterne til konsulentydelser fremover vil være nedadgående.

Restgælden er afviklet

Affaldssiden af Usserødværket er fuldt afskrevet, efter at ejerkommunerne i 2024-25 har betalt 231 millioner kroner til Norfors. Det er besluttet, at pengene føres tilbage til kommunerne via forhøjede affaldstakster. I Fredensborg Kommune foregår tilbagebetalingen af de 44 mio. kr., som kommunen har overført til Norfors, over tre år i 2024-26. I denne periode betaler borgerne affaldstakster, der årligt har været cirka 1.500 kroner højere end i 2022-23.

I årsrapporten understreger Norfors, at "Usserødværket udelukkende drives med henblik på at sikre varmeforsyningen", nu hvor restgælden på affaldssiden er afviklet.

"Anlægget kan derfor ikke lukkes uden at bringe forsyningssikkerheden i fare, da Norfors har en forsyningspligt over for de nuværende varmeforbrugere. I ejerkommunerne er der en tydelig fælles forståelse af, at statens manglende og uklare tilbagemeldinger ikke må få negative konsekvenser for borgerne. På den baggrund har bestyrelsen besluttet at prioritere forsyningssikkerheden højest, og Norfors sikrer således, at alle borgere i forsyningsområdet fortsat modtager stabil varme".

Konkurrenceudsættelsen af det forbrændingsegnede affald førte til, at Norfors mistede husholdningsaffaldet fra de fem ejerkommuner, gældende fra 1. juli 2025. Fremover vil brændslen på Usserødværket bestå af cirka 70 procent importaffald, 5 pct. erhvervsaffald og 25 pct. have-/parkaffald.